主持人
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,是新时期三农工作的总抓手,而乡村文明既是乡村振兴的一个重要目标,也是乡村振兴战略的灵魂和保障。如何让乡土文化回归?塑造新农村乡风文明,并且为乡村振兴提供动力。我们这一期节目的主题就将围绕乡村振兴,聊一聊夹江县将如何开展农村文明建设工作。
龚书记,有人说中国到底发展的怎样,还得看中国的农村。党的十九大对实施乡村振兴战略提出了二十字的方针——“产业兴旺生态宜居乡风文明治理有效生活富裕”。围绕这二十字的方针,您如何看待农村精神文明建设与乡村振兴的关系呢?
龚德勤
实际上从十八大以来,十九大,从十三五到十四五,提出来我们国家三农工作的两个历史阶段。十八大、十九大以来,十三五这五年期间,主要是解决三农工作当中两块最短的短板,一块是农村公共服务短缺的问题;另一块是解决农民当中收入最差的这部分群体的生活问题和生产问题。经过五年的脱贫攻坚,有效地解决了这样一个问题。从明年开始进入十四五,全面拉开乡村振兴的序幕,实际上乡村振兴也是我们党在新的历史时期三农工作的一个总抓手。
那么在二十字方针当中,为什么我们现在比较关注乡风文明、农村文明的问题,这也是源于我们在脱贫攻坚这五年当中一些经验教训。感觉到我们经过五年的努力,解决了“两不愁三保障”的问题,基本补齐了农村公共服务的一些短板。但是对农村的精神层面的工作,我感觉我们从全县情况来看才刚刚开始、刚刚起步。我们在工作当中也有一些案例,让我们感觉这个问题在我们农村还是比较严重的。
比如说我举个例子,在脱贫攻坚过程当中,我们发现有一户老人,他家里有三个小孩,其中有一个子女还是经商办企业的,家庭条件很好。在2014年我们把他识别进了贫困对象,但是因为他家里面子女有赡养的能力,所以2015年我们在复核的时候就把他清理出去了。按说这个家里面也有能力解决住房安全的问题、老人养老的问题,但我们到他家里去看,家徒四壁、四面透风,老人的床后面就是山,连基本的墙、遮风避雨的地方都没有,吃的东西也是很简单的。这就折射出我们农村里面老人谁来养老的问题,这是一个非常典型的例子。
第二个例子就是我们县委旁边不是有农村吗,有一天我去散步就看了路边上可能有个六七平方米的一个小房子,里面住着一个92岁的老人。一开始我问他,我以为是一个孤寡老人,结果旁边的人说他家里面五个子女,都在那个房子旁边修了很大的大房子。把一个老人放在这里,让他生活没有着落。看到这些农村的一个一个的案例,感觉到我们现在生活富裕了,物质问题解决了,公共服务条件也有较大的改善。但是我们精神层面,怎么样让乡风文明、乡村振兴、精神层面这个任务,能够在我们的农村得到重视,得到有效的解决,我觉得是我们一项重要的政治任务。那么衔接十三五到十四五的工作,在三农工作上,我们完成了脱贫攻坚。那么到十四五,实际上全面推进乡村振兴建设当中,除了继续抓好产业发展以外,我们认为可能就是各级党的组织更要把乡风文明的事情、提升农民的素质文明的问题,作为我们一项重要的任务来认识、来布置。
主持人
就夹江县目前的情况来看,您觉得农村文明建设的重点和难点是什么呢?
龚德勤
重点我觉得在乡村文明这个内涵的认识上,我们党委政府都有专门的部门,但是对这些任务怎么来认识、来布置、来研究,这是我们的一个重点,就是抓什么的问题,这是重点。难点的问题,就是我们在改革开放40多年的过程当中,我们都是包产到户、一家一户的生产生活。那么对农民进行集中的教育培训,让大家联系更加密切,我觉得这个是我们推进农村文明的一个难点。
那么现在我们开办了农民的夜校,开展坝坝会,但是这些都是在初步的阶段,没有真正的进入到我们老百姓的心里、内心深处,让大家对我们现在这些社会不文明的行为有一个统一的认识、标准。特别是在农村的一些陋习,生前不孝,死后再修一大墓、修豪华墓,在农村是比较普遍的。家里面的老人不赡养,父母外出打工,子女留守在家里,对子女的教育,这些方方面面,都是我觉得是我们工作当中的一些难题。那么核心就是对农民这个群体,怎么样在新的时代背景下,让他们树立社会主义核心价值观当中诚信友爱友善这些基本的价值理念,我觉得是我们的难点。
主持人
我们具体还做了一些什么样的工作?他们都达到了一些什么样的效果?
龚德勤
一是从县委政府这个层面来讲、工作布置上来讲,我们从现在开始建立了新时代文明实践中心,已经全面启动这项工作,把农村的工作,对农民的教育、引导、帮助、关心的工作,都放在这个平台上来。
二是我们在农村里面做守底线的工作。现在司法部门牵头搞了一个法法讲堂,送法到千家万户。首先让我们农村的社会成员明白我们社会运行的底线规则,你怎么样当好一个家庭成员,当好一个社会成员,让他知晓。
三是开展先进典型的选树。比如说夹江好人、道德模范、最美家庭,还有我们各行各业的先进典型。比如说我们这次表彰的创卫、“8.18”抗洪,把典型树立起来,让社会学习有榜样,让这些典型去引领社会风气的好转。
四是对我们一些不文明、不符合我们社会主义核心价值观的一些典型的案例,要进行及时的处理,有的还要依法进行处理,弘扬正气、弘扬正能量。
主持人
好谢谢龚书记。我们文明村镇是弘扬倡树乡风文明的重要阵地,通过抓好乡风民风人居环境和文化生活的建设,不断提高我们群众的获得感和幸福感。那么作为我们精神文明办,将怎样来开展文明村镇的创建,让我们文明新风蔚然成风呢?
牛静文
2019年,习近平总书记专门就乡风文明建设提出了新的要求。从我们夹江目前情况来看,也就是按书记刚才讲的,农民不仅要脱贫,而且要精神方面的脱贫。因此首先要从三个方面来处理:
一是要开展社会主义核心价值观的引领,让社会主义核心价值观三个层面的思维贯彻到农村农民群众中去,让他们自觉领会、领悟国家搞新农村建设和文明乡风建设的重要性。
二是按照新农村建设的要求,乡风文明建设是灵魂,没有乡风文明建设,新农村建设不是完整和全面的,它也是最核心的一部分。那么针对现在很多农村群众,特别是我们返乡回来创业的这些青年,他的文化方面是脱了贫的,物质也是脱贫的,但是通过我们大量的接触,他的思想方面还存在很大的问题。没有正确的三观,当然这只是一小部分,我们要通过举办民间夜校、科普讲堂还有法律知识来让他精神方面得到充实。
三是需要结合我们的实际,培养新时代的新农民,今后我们农民不仅要是懂知识懂科技的,也是要坚守法律底线,有文化、有精神追求的农民。只有这样,他们才能把农村原有的这种传统的思维模式彻底的改变。
主持人
也就是说我们农村朋友他们是自己的主人,他们需要来唱主角。那么如何发动他们每一个人都能够参与到这样的一些活动当中来?
牛静文
我们将采取三个步骤:
一是让农民由被动变为主动,也就是让他自身要融入乡风文明的建设。因为很多农民朋友从城市回归到农村,他带来了大量的城镇的文明生活习惯,但对于现在农村残存的旧习陋习,他没有产生一个重大的冲击。特别在边远山区,有些乡风民俗还需要进一步整治,还要引导。
二是要加大对他们的引领。选树先进典范、先进人物,特别是去年以来,我们县上搞了一个乡贤,农村表现比较优秀、突出的教师、群众还有老党员,以他们先进的事迹,特别是在脱贫攻坚还有乡村振兴中,他们勇于出来做先进人物的典型。要引导教育广大的农民群众,特别是我们青年创业的人员,走正路、学先进。
三是通过讲习所、学习班,特别是要通过我们文化文艺方面、文联方面的演出,把先进的思想观念灌输到他们到内心中去,真正的实现由被动到主动,主动融入乡村建设,特别是乡村文明建设中去。
主持人
您刚刚有讲到,比如说像文化活动,夹江县在文化活动包括惠民下乡、人才队伍的建设这些上面,有没有一些什么样的考虑?
牛静文
一是在文化惠民方面,我们做了大量的工作。特别是我们文联,11个文化专业队伍深入开展了文化下乡。
二是对人才的培养,从小学一直到高中,都有不同阶段的文化对象的培养。
主持人
龚书记,我们夹江是一个历史非常悠久的地方,有很多优秀的传统文化,您觉得如何发挥这些传统文化的优势呢?
龚德勤
中华文明5000年的历史,我们是全世界民族当中唯一一个没有被打断的,那就说明我们中华传统优秀文化强大的生命力。在改革开放这40多年当中,我们对传统的优秀文化的弘扬,这项工作现在看来,从我们县委、县政府自己反思,工作还是有些差距。我们传统的尊老爱幼、邻里友好相处、在利益面前互相谦让这些基本的品德品格,都是我们优秀的传统文化。但现在在一些领域、在一些人身上,它成为问题,暴露出我们党委政府在这方面去弘扬优秀传统文化,用传统文化去教育人、去引领,特别是从青少年开始,就树牢他的三观。
刚才静文同志讲这个事情,人不能够光是物质丰富,精神是沙漠。我们现在认识到它是一个问题,我觉得那就是一个进步。我们主流是好的,绝大多数群众都是讲文明、能够传承弘扬基本的道德。但是总有些少数,比如说我们现在吸毒、社会乱象,这是我们建国以来已经禁绝的东西,死灰复燃。因为我们全县很多一些单位、村都挂了这个牌子,这就是丑恶现象复燃,那就说明我们文明教育与工作的差距。那么在弘扬传统文化,刚才他讲这些都是很好的路径,就让我们老百姓自我教育,对我们优秀传统文化要从内心去认同。如果是我们每一个人“尊老爱幼”这四个字做得好,养老的问题、家庭纠纷的问题、邻里矛盾的问题那不就能够得到很好的解决吗。
主持人
好谢谢龚书记。刚才您也讲了,我们必须要进行一个自我的教育,那么自我教育肯定也离不开一些规规矩矩。我们这个村规民约对乡风民风有一些什么样的影响?除了村规民约,夹江在推动移风易俗、遏制农村陋习,包括树立文明新风这方面有哪些硬的举措呢?
王毅
村规民约这个应该说是根据我们县委、县政府的工作,由村民根据风俗习惯以及当地的实际情况自己制定,然后全体村民共同遵守的一些规范性的制度和村务管理的规定。它有一个特点就是由村民自己进行制定,具有约束性和制约性。村民根据自己制定的这些村规民约,在乡村文明建设和自我管理方面都是很好的形式。去年我们建制改革以后,全县也下发了相应的文件要求,对全县的村规民约进行一个修订完善。包括刚才书记说的赡养老人、抚养小孩以及热心助人、邻里相助,这些都全部进入了新修订的村规民约的内容之中,各村也对红白理事会的章程进行了修改。应该说整个村规民约,对于我们农村文明建设方面的作用应该是日渐凸显。
刚才主持人讲的除了村规民约,那么我们民政部门主要还在宣传引领、我们的机制建设、我们的重点工作以及社区管理这些方面,对我们的社会文明建设工作做了一些探索。
在宣传引导方面,我们民政部门也配合宣传部门已经在夹江发布、电视台,对我们一些移风易俗方面的规定、要求做了宣传。结合到我们宣传部门近期开展的新时代实践文明系列活动,我们也走村入户发放资料,倡导文明新风,形成一个社会共识。
在组织建设方面,特别是去年我们在全省全市率先实行了镇村组三级改革。全县在社会治理体制方面,我们实现了“1+9+95+783”的社会治理体系。对于村级干部这一块,我们也配优配强了我们的村级干部,目前的村组干部年龄更优、文化程度更高。他们在村规民约、移风易俗方面,应该是说自主性或者是自觉性就更强了。在我们改革以后,县委、县政府专门下发了村级组织规范化建设的试行办法。在这个办法中,在村级组织建设这一块,应该说我们创新的在村级组织成立了我们的新时代文明中心以及红白理事会这样的组织。
在基础工作这方面,我们民政部门除了村规民约方面,主要从养老服务、殡葬改革以及婚姻管理这些方面进行了重点的工作部署。在养老服务这一块,现在全县城乡养老服务机构有10个,养老服务床位1195张,这个是为我们的广大的社会老人、为我们的农村困难老人提供养老服务。除了这样一个机构的养老服务设施以外,我们在城乡社区还专门建设了39个日间照料中心,专门为我们的农村老人提供日常的生活服务、照料服务。
在殡葬改革方面,从2014年开始,我们全县已经实行了绿色惠民殡葬政策。目前,我们也正在推夹江公墓改扩建项目,以及在木城马村两个镇试点建设农村公益性墓地,这一块也就是对于我们规范的提供殡葬服务做了一个探索。同时,我们民政部门和自然资源等7个部门
最近也正在进行违规建设、大墓、豪华墓以及活人墓的专项治理,目前正在开展摸底调查的工作。
在社区治理方面,我们在社区提倡“共建共享共治”三享的这样一个机制,也在社区成立了8个支部,还成立了多支志愿服务,共同来在我们社区内开展文明新风建设。
下一步,我们民政部门将会同宣传部门还有文化建设部门,进一步树立群众的思想共识,加强我们的专项治理,为全县的农村新文明建设贡献民政力量。
主持人
从王局长您的介绍当中,我听出的体育投注现金网,体育投注平台的是服务,也为我们农村文明建设提供了保障。我们夹江这些年从农村的角度来看,其实也有一些变化,包括从一些基础设施建设这些方面。当然农村文明建设需要从硬件和软件两手抓,我们硬件方面有一些提升了。龚书记您觉得从软件方面,也就是我们农村朋友的思想这些方面,下一步县委将怎么样去推动农文明建设呢?
龚德勤
这个路径刚才我们都谈到了,现在的方法方案他们两家部门刚才已经谈到、已经形成,现在主要是落地落实的问题。我们正在编制十四五规划,那么未来这5年,应该是全面拉开我们乡村振兴的大幕。在抓好我们农村农业发展的同时,抓好农民这个主体的教育培训,对他们的引导关心是我们阶段性的重要任务。
一是我们在十四五规划当中,就把它明确为我们未来五年的阶段性的任务。二是在每年县委工作要点当中,就把它提上县委的议事日程。提升农村的文明程度作为我们一项年度任务来抓,也把它作为我们各个部门党组、各镇街党委党工委的任务。
同时更重要的是在这项工作推进过程当中,要发挥我们村民自治、社区居民自治的作用。我们讲现在社会治理,共建共享要共同参与,这是大家的事情大家办。社会成员的教育,体育投注现金网,体育投注平台的党委政府是引导,我们宣传部门是提供服务,还要靠我们社会成员自己自我教育、自我管理。要搭建一些我们社会成员之间的沟通的平台,这些平台上展现我们中华民族的优秀传统文化,让社会主义核心价值观、让优秀传统文化成为我们每一个成员的软件。我们要做的任务就是把这两个装进每一个社会成员脑袋当中,让我们千年古县真正有千年古风,这是我们的工作愿望。
主持人
好谢谢龚书记。好风凭借力,扬帆正当时。好民风、好家风、好乡风正引领着我们夹江人民阔步行走在全面建成小康社会的幸福征程上。从一处美到处处美,从一人美到人人美,从环境美到生活美进发。展望未来,农村文明建设可以说是任重而道远。道虽远,行将至。文明让乡村更加的美丽,相信在不久的将来,我们夹江的乡村一定是景美、人美、生活美,让我们在县委、县政府的正确带领下,共同建设我们美好家园。